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[散文随笔] 【第六届母亲节征文】043号 舜文化 构建廉政文化体系的源泉/胡庆军

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发表于 2017-12-22 09:42:29 | 显示全部楼层 |阅读模式
舜文化  构建廉政文化体系的源泉

                            胡庆军
  廉政建设是我们干好各项工作的重要保障,廉政建设需要廉政文化的支撑,廉政文化是先进文化、诚信文化、道德文化,其核心价值观是务实、为民、清廉。廉政文化为反腐倡廉提供智力支持和思想保证。推进廉政文化建设要遵循文化建设的一般规律,要吸收传统文化的优秀成果,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,把握廉政文化建设的正确方向。廉政文化是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价,从根本上反映着一个阶级、一个政党的执政理念、执政目的和执政方式,是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映。主要内涵是从政的思想和道德、从政的社会文化氛围、从政人员的职业道德和社会公德。廉政文化体系建设的核心价值是清廉、为民、做事,这就从根本上要求我们要抓住这一文化体系构建的源泉和基础.而从廉政文化的特性来看,它和中国传统的舜文化是一脉相承的,从一定意义上讲,舜文化贯穿于廉政文化发展的全过程,是廉政文化体系构建的源泉。
一、舜文化的内涵及影响
  从远古时代的燧人氏、伏羲氏到炎帝和黄帝,是中华民族的开创时期,产生了农耕文化。这是人们赖以依存的物质基础。但是,人类自身的另一种生产则经历了更长的蒙昧阶段,以致尽管有了农耕文化,却并不表明已经进入了文明社会。大致从黄帝开始,中华民族进入了父系氏族社会。“自黄帝至尧、舜,皆同姓而异其国号,以章明德。故黄帝为有熊,帝颛顼为高阳,帝喾为高辛,帝尧为陶唐,帝舜为有虞。”东方人类从母系社会向父系社会过渡的这种人类自身生产的进化,经历了一个更长的过程,这个过程直至舜时才得以完善。舜以崇尚孝悌而闻名于时,以全新的道德文化开辟了东方人类社会的新纪元。
  《尚书》记载,“德至舜明”。《史记》也说,“天下明德皆自虞帝始”。这些都明白无误地告诉人们,舜就是中华民族道德文明的始祖。所谓道德,是人们共同生活及其行为的准则和规范。道德作为一种社会意识形态,是人类进入文明时代的产物,是人类自身不断进步与发展的标志。《唐虞之道》中这样写道:“爱亲忘贤,仁而未义也;尊贤遗亲,义而未仁也……爱亲尊贤,虞舜其人也。”既爱亲又尊贤,就是虞舜所做的榜样。这对于我们了解舜文化,用舜文化指导我们的廉政建设、构建廉政文化体系是很有帮助的。
  舜文化主要的特点有以下几个方面。
1、孝感动天。如《尚书》所说:“瞽子,父顽、母嚣、象傲;克谐,以孝丞丞,又不格奸。”
2、厚德载物。耕历山,历山人皆让畔;渔雷泽,雷泽人皆让居;陶河滨,河滨器不苦窳。“一年所居成聚,二年成邑,三年成都”。其仁爱之德,有口皆碑,因而人人择舜而居,众望所归。
3、举贤任能。举“八元”,“使布五教”;用“八恺”,“以揆百事”;荐大禹,治水成功;任命二十二贤才,得以天下大治。
4、纳言从谏。如《古今注》所言:“询于四岳,辟四门,明四目,达四聪,咨十有二牧。”作五明扇,设诽谤之木以表王者纳谏。
5、惩治奸佞。流共工,放灌兜,殛伯鲧,迁三苗。如《史记》所载:“……于是四门辟,言毋凶人也。”
6、以德化人。感化三苗:“当舜之时,有苗不服,于是舜修政偃兵,执干戚而舞之。”“三苗不服,禹请攻之,舜曰:‘以德可也。’行德三年,而三苗服”。流宥五刑:眚灾肆赦,怙终贼刑。
7、扩大疆域。黄帝时疆域南只到长沙,颛顼时疆域南也只到长江南沿,尧帝时洪水泛滥,三苗趁机作乱,直至舜帝,才征服三苗,使南边疆域直到五岭以南。“方五千里,至于荒服。……四海之内,咸戴帝舜之功。”
8、敬敷五教。毕身推崇“父义、母慈、兄友、弟恭、子孝”,成为中华民族传统伦理道德观念的鼻祖。
9、禅让帝位。禅让始于尧帝,止于舜帝。舜因子商均不肖而“不足授天下”,“乃预荐禹于天,为嗣。”从大禹以后,历代帝王都是世袭制。
除上述九方面以外,舜还开创了中国官吏考核制度,并最早奠定了中华民族的教育方法论和文学、艺术的基本理论。
  舜文化的核心是治政在德。舜实施善举,推行五教,擢贤任能,用人惟绩,心怀天下。 这也正是廉政文化的核心。
  舜“摄行天子之政”时,开始设立十二州,以不变的刑法告示人民,用放逐来宽恕五刑的罪犯,“流共工于幽陵,以变北狄;放欢兜于崇山,以变南蛮;迁三苗于三危,以变西戎;殛鲧于羽山,以变东夷”。放逐罪犯,即处置了他们的罪行,又改变了各地的风俗,天下人都心悦诚服。同时,舜进一步任用了高辛氏八个好儿子的后代,将“父义,母慈,兄友,弟恭,子孝”这五种伦理宣扬于四方,从而“内平外成”,家庭融洽,社会祥和。统一刑法,将伦理道德作为社会规范予以张扬推行,这是具有划时代意义的变革性政举。
  舜为天子后,举用贤达之人,赏罚分明。他对于尧时举用却未有分职的二十二名臣子,量才而用,分职善任,并且对他们每三年考核一次政绩。经过三次考核,该降级的降级,该升迁的升迁,初步形成了一套赏罚分明的吏制。舜用人唯德唯才,选定带领民众治水的禹为自己的继位人。舜心怀天下,勤政爱民。据《史记•五帝本纪》所载:他二月去东方巡视,真可谓走遍大江南北,风尘仆仆。最后,“舜勤民事而野死”,他就连死都死在考察巡视工作的路途上,葬于“苍梧之野”的永州九嶷山。舜为民的仁爱之心和奉献精神,实乃中华民族的光辉楷模。  
  舜持家、为人、治政均以道德为大本,为东方人类社会走出童年时代提供了全新的社会规范,成为渊远流长的华夏文明极为重要的组成部分,也为廉政文化建设提供了取之不尽的源泉。
    二、廉政文化的发展、特性及内涵
   廉政文化,在我国有着非常悠久的历史传统。从舜开始,“廉”已成为一种道德观念和治国思想,并在以后的廉政文化建设中发挥了重要作用。西周以廉为本考察群吏的政绩,裁断高下优劣。到了春秋战国,各诸侯国将“不慈孝父母,不长弟于乡里,骄躁淫暴,不用上令者”纳入巡察之列,要求官员清正廉洁。孔子注重廉政文化和道德修行。“政者,正也。子率以正,孰敢不正”。孔子说的是掌权者自身修养、自律精神对正确用权的作用,品德良好的官员能将权力运用于为社会和人民谋幸福。法家则把礼义廉耻作为立国的四大纲要。在以舜文化廉政思想为内核的发展过程中,我国历史上产生了大量的“廉”论,如邓牧论君道吏道的败坏,黄宗羲论吏治廉洁的标准,曾国藩论节俭治贪等。《左传•襄公十五年》记载子罕“不贪为宝”的故事,流传至今,人们用“不贪为宝”这句成语来形容清正廉洁的高尚品质。我国历朝历代都设立了各种监察与反贪机构,出台种种法典奖廉罚贪,涌现了许多清廉守正、严于执法、政绩卓著的清官廉吏,如包拯、海瑞、于成龙等人;产生了许多廉事、廉诗、廉文、廉谚、廉戏、廉政格言警句等等,这些汇笼一起构成了内容丰富的中国传统廉政文化体系,其中贯穿了“百行德为先,治政廉为首”的思想。我国源远流长的优秀文化传统特别是舜文化为廉政文化建设提供了充分的思想资源。
  从文化的角度来审视廉洁,以廉洁的尺度来评判社会,是廉政文化的根本特征。廉政文化的主要特性:一是主体的大众性,主要表现为在全社会营造良好的廉洁氛围,以健康向上的廉洁文化充实社会公众的精神世界;二是指向的权力性,主要表现为掌握社会公共权力的管理者廉洁自律,执政为民;三是实施的职业性,主要表现为各职业阶层的从业人员爱岗敬业,遵纪守法;四是组织的公共性,主要表现为机关、团体等社会公共组织处事公道正派,诚实守信,廉洁高效。社会主义廉政文化是以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政理论为统领,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政文化艺术等为载体,以“廉洁”为主题开展一系列文化教育活动。
  廉政的思想道德要求,作用于人们内心世界,形成廉政的文化动力,可以在全社会营造良好的廉洁从政廉洁从业的文化氛围,形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。从古到今,廉政文化都是先进文化,当代的廉政文化体系是社会主义先进文化在廉政建设方面的集中反映,其核心价值观决不是具有浓厚人治色彩的“清官文化”的翻版。它以“三个代表”重要思想为“灵魂”,扬弃了舜文化遗产,继承和光大革命传统,吸收包括国外执政党加强廉政建设的一切文明成果,它具有中国特色社会主义性质,是与建设社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治相适应的。它具有与时俱进的文化品格,坚持不断创新,不断丰富,始终保持自己的先进性,增强拒腐防变和抵御风险的能力。
    廉政文化是诚信文化。“人无信不立”,这也是舜文化的精髓之一。廉政是客观、公正、公平的前提和基础。政府的管理和服务都必须建立在诚信基础之上,贪污腐败、违纪枉法,必然导致诚信基础的坍塌,衍生出诸多的社会矛盾和问题,最终影响社会稳定和经济发展。廉政可以建立起政府与人民的互信关系,建立良好的党群干群关系,消除隔阂和误解。因而廉政文化还承载着社会和谐的使命。
  廉政文化是道德文化。崇高的道德理想信念给人以鼓舞,纯洁的道德情操给人以理智,正确的道德规范给人以准绳。对领导干部来讲,高尚的道德素质能更好地约束自己做到谨慎用权,守住防线。对全社会来讲,领导干部的从政道德对社会道德和家庭伦理道德起着示范和导向作用。德是人格力量的具体体现,人格支撑“官”德,人品提升“官”品。廉洁从政从业、两袖清风,是人格境界,也是职业道德操守。
  廉政文化是廉政建设与文化建设相结合的产物,是“廉政”特殊性与“文化”普遍性的有机统一。廉政建设需要以文化为载体,文化建设应包括廉政内容,廉政与文化相辅相成。廉政文化的载体和表现形式是文化,因此廉政文化建设也要遵循文化建设的一般规律,要充分利用文化建设丰富多彩的形式、载体、阵地等资源。廉政文化建设必须适应文化的渗透性特点,在方式方法上注重人性化,增强说服力、感染力、渗透力,做到润物无声,以德感人,以理服人,以情动人。廉政文化既是一个理论问题,更是实实在在的实践活动。廉政文化的实践性决定了此项建设必须坚持理论联系实际,重在实践。必须坚持言行一致,贵在示范。领导干部要起模范带头作用,修身正己,切忌说一套做一套。必须坚持循序渐进,积极探索,勇于创新,及时总结,逐步提高。必须坚持求真务实,用实功,求实效,力戒形式主义。
  三、以舜文化为源泉的廉政文化对廉政建设的作用
  近年来,在各级党委、政府、纪检监察机关及其他有关部门的领导和推动下,廉政文化建设已走过了最初的“自发”阶段,“组织化”程度大为提高,领导体制和工作机制初步形成,以研究和宣传廉政文化为宗旨的专门机构不断出现,为这项工作提供了有力的组织保证和制度保证。
  推进廉政文化建设,把文化的力量融入反腐倡廉之中,越来越成为普遍的共识。各地各部门积极探索,努力把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚正在全社会逐步形成。
  推进廉洁文化建设,要立足于实际,把廉洁文化建设纳入单位的发展战略,纳入反腐倡廉工作的整体部署,纳入党的建设和单位文化建设的整体规划,统一安排、统一落实。将廉洁文化建设与日常管理紧密结合,与建立惩防体系、单位文化建设紧密结合。围绕中心、服务大局。以促进单位发展、优化管理、提高效益为廉洁文化建设的出发点和落脚点,使廉洁文化建设更好地适应改革、融入管理。按照系统、科学、实用的要求,在提炼本单位、本部门精神、概括理念上体现出鲜明的特色,创建既具有时代特征又独具魅力的廉洁文化体系。通过良好的文化养成,提高人员思想道德素质,引导员工恪守社会公德、职业道德和家庭美德,增强廉洁自律意识,自觉抵制腐朽思想文化的侵蚀。
  廉政文化特性之一——权利的指向性告诉我们,领导既是廉洁文化“化”的重点和关键,也是抓廉洁文化建设的责任主体。要抓住党员领导干部这个重点,把廉洁文化建设与对领导干部廉洁从业的规范要求结合起来,与党纪政纪和国家法律法规宣传教育结合起来。抓住大众教育这个长期的战略性工作,使廉洁文化大众化,让廉洁文化渗透到企业的各个层面,让廉洁理念根植民心,让党风廉政建设获得持久的文化魅力。
  不断发现和创新廉洁文化载体,营造文化环境,着力以文育人。除报刊、电台、电视台廉洁宣传工作的主渠道外,要不断发现和创建新的文化载体,使反腐倡廉工作更加丰富多彩,更加富有成效。积极构建廉洁文化平台,充分利用互联网、手机短信、公益广告、红色旅游等新兴载体,拓展廉洁文化传播的新途径。营建有利于领导干部廉洁的道德环境和文明和谐、健康向上的社会环境。积极开展主题鲜明、内容丰富的廉洁文化活动,引导党员干部和人民群众加强文化修养,培养高尚情趣,形成科学文明的文化生活方式和文化消费方式,追求积极健康的文化时尚,升华人格,永葆慎独精神。注重利用中华大地丰富人文景观、深厚历史积淀、党的优良传统等优势,建设廉洁文化基地,开辟人民群众接受廉洁文化熏陶的新方式,利用电视述廉、反腐台历、反腐明信片、廉洁承诺、党风廉洁书画展等各种群众喜闻乐见的形式,增强影响力和渗透力。举办征文比赛、辩论大赛、书画比赛等活动,有效地帮助员工自然而然地感知、体悟、探究、思考和积累,使社会的德要求内化为员工自身的道德需要。创新文艺形式,塑造廉洁艺术光辉形象,不断增强文化艺术作品的针对性、有效性冲击力和感染力。
   舜文化倡导为人、持家、做官、治国均以道德为人本,开创了中华道德文化之先河,被后人尊称为“道德始祖”、“百孝之首”、“文明之元”,深受海内外华夏子孙的尊崇和敬仰。
在丰厚灿烂的上虞母土文化中,舜文化和虞舜精神作为一种优秀的文化传承,是最应引起我们关注和重视的。如何更好地挖掘、弘扬这种精神,与时俱进地丰富和发展这种精神,促进廉政文化体系的建设和发展,需要我们认真思考。
以舜文化为源泉的廉政文化建设不仅仅是一句口号,也不仅仅靠德治或者法治,需要德治和法治双管齐下。廉政教育使党员干部在思想道德上始终有一种高层次的追求,构筑牢固的思想道德防线,消除腐败的思想动因。同时,要加强法治,构筑牢固的党纪国法防线,才能封堵权力腐败的通道。管理是手段,制度是保障,只有用制度来作后盾,管理才有成效,才能从源头上防止腐败。一是建立廉政谈话制度。建立了廉政谈话“三必谈”制度。做到对新任职的必谈、对有群众反映的必谈、对出现苗头性倾向性问题的必谈。二是建立廉政承诺制度。“一把手”郑重向上级组织和全体代表和主要干部做出公开廉政承诺和保证。在坚持公开廉政承诺的同时,给一本《廉政手册》,填一张廉政档案登记表,写一份廉政承诺书。三是建立廉政奖惩制度。按照标本兼治的指导思想,一些在严肃惩处违纪违法行为的同时,对廉政建设有突出成效的集体和个人给予表彰和奖励。四是建立述职述廉制度。规范领导干部廉洁自律的执行制度;完善党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权等“四权”制度;建立起有地方特色的教育、制度、监督三者并重、相互配套的惩治和防范体系,建立消除腐败的长效机制。五是加强制度漏洞方面完善。对有些社会还没有制定,但发生了的,早做研究,先做个规定,以防患于未然。坚持舜文化和时代的结合,从 “割韭菜”式的反腐败“治标”,转向铲除“韭菜生长的土壤”的防腐败“治本”上来。

    作者简介:胡庆军,笔名:北友。男. 1969年12月出生,河北省黄骅人,笔名北友。系<天津诗人>杂志副主编..中国诗歌学会会员、中国乡土诗人协会理事,天津作家协会会员。作品散见《天津日报》、《诗潮》、《乡土诗人》、《天津文学》等报刊。著有诗集《走向成熟》、《远去的风景》、《点亮一盏心灯》、《站在时光的边缘》等多部。

        地址:天津市大港区重阳里11-1-101  (300270)  电话:15900363866    信箱:[url=mailto:by1969@163.com]by1969@163.com
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发表于 2017-12-22 11:01:12 | 显示全部楼层
欢迎 胡庆军朋友参赛,帖子已汇总散文随笔043号!
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发表于 2017-12-23 12:40:32 来自手机 | 显示全部楼层

   舜文化倡导为人、持家、做官、治国均以道德为人本,开创了中华道德文化之先河,被后人尊称为“道德始祖”、“百孝之首”、“文明之元”,深受海内外华夏子孙的尊崇和敬仰。
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发表于 2017-12-23 12:40:53 来自手机 | 显示全部楼层
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